Concejo Municipal : Trabajo en las comisiones de Ecología, Control, Planeamiento, Salud, Servicios Públicos y Derechos H
31/10/2026
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La comisión de Salud dio proveído a una guía de actuación ante procesos suicidas, a la autorización para pintar un banco en la plazoleta de San Martín al 3400, a la factibilidad de crear un programa de escucha y acompañamiento para adolescentes de escuelas secundarias y analizó otras propuestas.

En el encuentro, se otorgó proveído a tres iniciativas. La primera corresponde a la “Guía de actuación ante procesos suicidas”, destinada a brindar herramientas claras y accesibles para reconocer señales de alerta, orientar una primera escucha y acompañar a personas en situaciones de crisis, comportamientos autodestructivos o autolesiones.
El documento también deberá identificar situaciones que requieran atención urgente, informar sobre los circuitos de asistencia disponibles y ofrecer pautas para acompañar a familiares y referentes afectivos.
La iniciativa del edil Lucas Raspall plantea que la guía se elabore mediante un abordaje interdisciplinario e intersectorial, con la participación de las áreas municipales competentes, efectores de salud, instituciones educativas y organizaciones comunitarias.
El segundo, es la solicitud de la Casa Oñativia, de la Unión Cívica Radical, para pintar de rosa un banco en la plazoleta Enrique Corona Martínez, ubicada en San Martín al 3400, esquina Saavedra Sur, en el marco de “Octubre Rosa”, el mes dedicado a la sensibilización, prevención y detección temprana del cáncer de mama.
Y en tercer lugar, se otorgó proveído a la solicitud de factibilidad para crear el programa municipal “Estamos para escucharnos”, destinado a estudiantes de escuelas secundarias de Rosario. La propuesta de la Escuela de Enseñanza Secundaria Orientada Particular Incorporada N° 2037 “Verbo Encarnado”, presentado en el marco del Programa «Concejales por un Día», apunta a prevenir el bullying, el ciberbullying, la violencia, la discriminación y los consumos problemáticos, además de promover el bienestar emocional y abordar la autoestima, la presión social y el uso de las redes sociales. Además se aprobó un estudio de factibilidad para la creación de un Entorno Escolar Seguro en el sector delimitado por las calles Cerrito, Juan José Viamonte, Buenos Aires y Batalla de Ayacucho, en las inmediaciones de la mencionada institución educativa.
Tratamiento de expedientes
Quedaron en estudio las iniciativas vinculadas con la salud mental, la prevención del suicidio y el abordaje del trastorno por déficit de atención e hiperactividad (TDAH). Entre ellas, se encuentran propuestas para incorporar información periódica sobre la situación epidemiológica de la salud mental, establecer un protocolo de seguimiento para personas dadas de alta tras un intento de suicidio y desarrollar campañas de concientización, detección temprana, diagnóstico y acceso a tratamientos para personas con TDAH.
También se analizaron proyectos para crear un programa municipal de adecuación de infraestructura y equipamiento destinado a la atención de personas con obesidad, promover el uso de plantas medicinales y fitomedicamentos e instalar bancos amarillos en plazas, parques y espacios universitarios.
A su vez, permanecerá en estudio un pedido de desagote de un pozo ciego ubicado en Aborígenes Argentinos y calle 1821, junto con dos expedientes relacionados con el control y cumplimiento de la ordenanza Nº 8.734.
Asimismo, quedaron en estudio las iniciativas presentadas en el marco del Programa «Concejales por un Día». Las propuestas de la escuela Verbo Encarnado plantean la instalación de baños públicos limpios y adaptados en plazas y parques de la ciudad, y el fortalecimiento de la educación sexual integral, con eje en el cuidado del propio cuerpo, los vínculos saludables, el ejercicio de derechos y la prevención de las violencias.
La reunión de la comisión de Salud y Desarrollo Humano se realizó en el edificio del Anexo “Alfredo Palacios” del Concejo Municipal y fue presidida por su titular, Leonardo Caruana (Frente Amplio por la Soberanía), acompañado por sus pares Antonio Salinas (Ciudad Futura), María Fernanda Rey (bloque Justicialista), Sabrina Prence (Nación y Libertad) y Ana Laura Martínez (PRO).
Audiencia con sectores taxistas por la habilitación de aplicaciones de viajes
En la comisión de Servicios Públicos, representantes de organizaciones del sector rechazaron la iniciativa del Ejecutivo municipal que busca regular plataformas como Uber y DiDi. Continuará la discusión el jueves al mediodía en reunión conjunta con la comisión de Gobierno.
La comisión de Servicios Públicos recibió a representantes de distintas organizaciones vinculadas al sistema de taxis, en el marco del análisis del mensaje del Departamento Ejecutivo que propone establecer un nuevo marco regulatorio para los servicios de intermediación de viajes en Rosario, incluidas las plataformas tecnológicas como Uber y DiDi.
Al inicio del encuentro, la presidenta de la comisión, Anahí Schibelbein, explicó que la iniciativa apunta a “pasar a un mayor control por parte del Estado, saber quiénes conducen, las coberturas de esos vehículos y el estado técnico de los automóviles, resguardando el sistema público de taxis”.
Los ejes del planteo
Durante la audiencia, los expositores manifestaron su preocupación por las consecuencias de la iniciativa y reclamaron que el Estado garantice condiciones de prestación, regulación y control para todas las modalidades de transporte de personas.
Uno de los principales ejes fue la competencia entre las plataformas y el sistema regulado de taxis. Los representantes cuestionaron las tarifas dinámicas, las comisiones que las aplicaciones cobran a los conductores y las diferencias en las exigencias fiscales y normativas. Advirtieron que la incorporación de estos servicios podría profundizar las dificultades económicas de la actividad, afectar las fuentes laborales de los choferes y comprometer las cajas previsionales vinculadas al sector.
La seguridad de los pasajeros también ocupó un lugar central. En ese sentido, señalaron la importancia de identificar a quienes conducen, verificar el estado técnico de los vehículos y garantizar coberturas de seguro adecuadas. Asimismo, sostuvieron que las plataformas deben adecuarse a las normas establecidas por el Estado.
Por otra parte, cuestionaron las estrategias comerciales de las aplicaciones y advirtieron que las tarifas promocionales pueden atraer usuarios, pero generar consecuencias negativas para la sustentabilidad del sistema de taxis a largo plazo. También plantearon la necesidad de proteger las condiciones laborales y evitar que la incorporación de nuevas modalidades profundice las desigualdades entre quienes prestan el servicio.
En representación de los sectores taxistas expusieron, entre otros, Mario Cesca, de la Asociación de Titulares de Taxis Independientes de Rosario (Atti); Horacio Fiore, de la Asociación de Titulares de Taxis y Remises (Attyr); Adriana Herrera, de la Asociación de Mujeres Conductoras (AMC); José Iantosca, de la Cámara de Titulares de Licencias de Taxis de Rosario (Catiltar); y Ricardo Arijón, de la Asociación Civil Paradas Libres.
El debate continuará el jueves, a las 12, en una reunión conjunta con la comisión de Gobierno, donde se seguirá analizando el proyecto del Ejecutivo municipal.
Participantes
Presidió la concejala Anahí Schibelbein (Unidos por Rosario). Asistieron los concejales Manuel Sciutto (bloque Socialista), Franco Volpe (La Libertad Avanza), Antonio Salinas (Ciudad Futura), Mariano Romero (bancada Peronista) y Pablo Gavira (Una Nueva Oportunidad-UNO).
Promoción y protección de los derechos de las personas mayores
Lo acordó la comisión de Igualdad, que además otorgó despacho al programa de fortalecimiento de hogares monomarentales. También analizó otros proyectos incluidos en el temario.
En el encuentro, se acordó dar despacho a la iniciativa del concejal Lucas Raspall, que propone crear un sistema municipal integral para promover y proteger los derechos de las personas mayores en Rosario, mediante políticas destinadas a fortalecer su autonomía, participación comunitaria y envejecimiento digno.
El proyecto contempla acciones para prevenir situaciones de violencia, maltrato, abandono, discriminación y aislamiento social. Además, prevé articular las distintas áreas municipales con organismos provinciales y nacionales, universidades, centros de jubilados y organizaciones sociales.
Entre las medidas propuestas en el proyecto de ordenanza, se incluyen actividades culturales, educativas, recreativas y deportivas; capacitaciones en alfabetización digital; mecanismos accesibles para denunciar situaciones de vulnerabilidad; y dispositivos de seguimiento de los casos detectados.
Además, establece la creación de un Consejo Municipal de Promoción y Protección Integral de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, con la participación de representantes del Estado, el Concejo Municipal, el Poder Judicial, universidades, organizaciones sociales, sindicatos y entidades profesionales y empresariales. El organismo tendrá funciones consultivas, de planificación y monitoreo de las políticas públicas destinadas a esta población.
Por otra parte, tuvo despacho la iniciativa que propone crear el Programa Municipal Integral de Fortalecimiento de Hogares Monomarentales, en el marco del Plan Cuidar, para promover la autonomía económica y garantizar el acceso a derechos de las familias en las que una persona adulta, mayoritariamente una mujer, asume la crianza y el cuidado de niñas, niños y adolescentes.
La iniciativa de la edila Norma López contempla prioridad en el acceso a jardines maternales y espacios de cuidado infantil, asesoramiento jurídico y redes territoriales. También prevé equipos interdisciplinarios para acompañar situaciones de violencia de género, crisis de salud mental y emergencias económicas, habitacionales o alimentarias.
Asimismo, establece la articulación entre distintas áreas municipales y prevé cupos prioritarios para la capacitación laboral, el empleo municipal y la economía social, junto con incentivos para la contratación de mujeres jefas de hogar. También propone destinar partidas presupuestarias para implementar progresivamente el programa y coordinar acciones con el Gobierno provincial y organizaciones sociales y comunitarias.
Tratamiento de expedientes
Entre las iniciativas que quedaron en estudio, se encuentran la creación de un programa de accesibilidad patrimonial para museos y edificios de valor histórico, arquitectónico y cultural; un sistema municipal de compensación económica vinculado al sistema de discapacidad; y un programa de viviendas asistidas de bajo requerimiento institucional.
También permanece pendiente una propuesta de régimen municipal de autonomía conmemorativa en políticas de memoria, verdad y justicia, junto con una solicitud de continuidad legislativa de un expediente anterior.
Por último, continúan en análisis la reedición del libro «Cuidando con las palabras» y la elaboración de una guía ciudadana de actuación ante situaciones de violencia de género. Las iniciativas fueron presentadas en la comisión de Igualdad, Género y Derechos Humanos y, según el caso, también involucran a las comisiones de Cultura y Educación, Gobierno y Presupuesto y Hacienda.
La reunión de la comisión de Igualdad, Género y Derechos Humanos se desarrolló el lunes 14 de octubre, a las 14, en el Anexo “Alfredo Palacios” del Concejo Municipal. Fue presidida por su titular, la edila María José Poncino (bloque Peronista), con la participación de sus pares Norma López (Comunidad), Damián Pullaro (Unidos por Rosario), María Fernanda Rey (bancada Justicialista), Agustina Gareis (Ciudad Futura) y Anabel Lencina (La Libertad Avanza).
Comisión de Planeamiento
Otorgaron despacho a diversos expedientes sobre edificaciones.
Concejales y concejalas de la comisión de Planeamiento dieron despacho a diferentes expedientes vinculados a autorizaciones para edificaciones en distintos lugares de la ciudad.
De tal manera y a partir de la presentación de un particular recibió despacho una excepción por transgresión al Código Urbano en Kay 290. Quedó en estudio la posibilidad de eximición de la compensación, dado que en el lugar funciona un centro de día.
También se otorgó despacho a una excepción para ampliación de un permiso de edificación presentado por un particular en San Luis 1818, y en el mismo sentido para el inmueble ubicado en Sánchez de Loria 230 Bis, en el que funciona un geriátrico y donde excede el factor de ocupación del suelo (FOS), por el cierre de galerías.
Igualmente obtuvo despacho una excepción para la vivienda ubicada en pasaje 1490 Nº 1271, en este caso en relación al centro de manzana, y por su parte para la regularización de un galpón ubicado en Fray Mamerto Esquiú 7446. También recibió despacho una excepción sobre una servidumbre de jardín en bulevar Rondeau 2420.
En otro orden se otorgó acuerdo -proveído favorable-, y derivó a la comisión de Gobierno, a una excepción acerca de un edificio de la firma Sinergia Desarrollos Urbanos ubicado en Tucumán 1951/57.
Otros temas
Se acordó que se analizará en la comisión de Labor Parlamentaria -que integran representantes de todos los bloques- el pedido formulado por los autoconvocados de Bauen Pilay. En tal sentido se planteó requerir a la Oficina Municipal de Derechos Ciudadanos, Usuarios y Consumidores, información respecto a la cantidad que se anotaron en el registro que se creara sobre presuntos afectados y acerca si la empresa remitió la información requerida por el cuerpo. También se analizará allí la posibilidad de realizar mayor difusión sobre tal registro.
Por otra parte también en Labor Parlamentaria se abordará lo relacionado con el pedido de damnificados por el Grupo Roma.
Participantes
La reunión de la comisión de Planeamiento realizada esta mañana, miércoles 14 de octubre, en la Sala de la Memoria del Anexo “Alfredo Palacios” la presidió su titular María Fernanda Gigliani (Iniciativa Popular), y participaron Juan Monteverde (Ciudad Futura), Ana Laura Martínez (PRO), Manuel Sciutto (bloque Socialista), Samanta Arias (La Libertad Avanza) y Fabrizio Fiatti (Unidos por Rosario).
Iniciativas sobre arbolado urbano
En Ecología y Ambiente, se acordaron despachos para realizar tareas de poda, escamonda y estudios fitosanitarios en distintos puntos de la ciudad.
Durante la reunión de Ecología y Ambiente se analizaron expedientes y se acordaron despachos a iniciativas que disponen tareas de poda y escamonda y estudios fitosanitarios en diferentes puntos de la ciudad.
Además se recibieron informes del Ejecutivo municipal que habían sido solicitados en diversas instancias sobre monitoreo de las aguas en curso superior y tributarios del arroyo Ludueña y gestiones en la Reserva Natural Tres Cerros.
Se trató y quedó en estudio una solicitud de información sobre el Instituto Municipal de Salud Animal (Imusa), respecto al presupuesto asignado y metas sanitarias, de la concejala Anabel Lencina.
Presidió el titular de la comisión, Julián Ferrero (Ciudad Futura). Asistieron Anahí Schibelbein (Unidos por Rosario), Manuel Sciutto (bloque Socialista), Leonardo Caruana (Frente Amplio por la Soberanía), Anabel Lencina (La Libertad Avanza) y Pablo Gavira (Una Nueva Oportunidad-UNO).
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