Concejo Municipal : Trabajo legislativo en comisiones
31/10/2026
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Al inicio de la reunión de Servicios Públicos, la titular de comisión Anahí Schibelbein confirmó la realización de una nueva reunión conjunta con la comisión de Gobierno para el próximo miércoles 28 a las 11 en el Salón de los Acuerdos “Dr. Lisandro de la Torre”, para continuar el tratamiento de la habilitación de las plataformas electrónicas de transporte.

La concejala anticipó la presentación de cambios en la redacción propuestos por el interbloque Unidos que serán puestos a consideración en esa reunión.
Más adelante, sectores taxistas se presentaron en la reunión y objetaron, como ocurrió en reuniones anteriores, la legalización de las aplicaciones de transporte de pasajeros. Entre ellos, José Iantosca de la Cámara de Titulares de Licencias de Taxis de Rosario (Catiltar) fijó posición y reiteró la falta de cobertura de seguros para pasajeros transportados por aplicaciones. Aseguró que el alcance de la protección abarca a titulares de vehículos, no a personas transportadas, y automóviles con hasta 10 años de antigüedad. También propuso llamar a audiencia a los representantes locales de la Asociación de Productores Asesores de Seguros para que se expidan sobre la materia.
De Comunidad VIP Viajes, Vanesa Judith Mulardo, se refirió al último estudio de costos sobre el sistema público de taxis que – al mes de julio 2026 arroja una variación con el valor tarifario actual del 29,35% sobre la bajada de bandera (3.559,78), y un 53,44% sobre la ficha cada 100 mts (177,98) – lo que acrecienta las diferencias de tarifa con las promociones de las aplicaciones.
Ricardo Arijón, de la Asociación Civil Paradas Libres, graficó que Uber como empresa de transporte, transporta fundamentalmente a personas, y que eso implica la condición de servicio público, no un servicio privado.
Aprobados de trámite
Entre las diversas solicitudes, se cursaron positivamente los pedidos de barrido, limpieza y desmalezamiento: en Riobamba 6400, Urizar 800, Bv. Avellaneda 1300, Oncativo y Blomberg y Callao 3900.
Sobre colocación y/o reposición de contenedores y gestión de residuos: Tucumán 5000, Azcuénaga 8700, Paraguay 5000, Gaucho Antonio Rivero 6200, Garzón y Espinosa, El Mangrullo y H. Quiroga, Saavedra y España, Garibaldi y Santiago, Garibaldi y Pueyrredón, y Rodríguez y Garibaldi.
Sobre alumbrado público e infraestructura eléctrica: gestión ante la Empresa Provincial de la Energía (EPE) de reparación o reemplazo de columnas en Aborígenes Argentinos 5700, Zeballos 4100, Buenos Aires 2000, Magaldi 8400, Presidente Quintana 2600, Presidente Quintana y Pueyrredón, Moreno 4100, Garibaldi 2500, 3100, 3200 y 3300.
Sobre saneamiento, desagües y conexiones de agua: gestión ante Aguas Santafesinas SA (Assa) de reposición de tapas en Río de Janeiro 1400, bulevar Avellaneda 1200, Maradona 800 bis, y Rodríguez 3900.
A otras comisiones
Se derivó a la comisión de Obras Públicas un pedido de intervención integral en calle Arturo Jauretche al 8200, y una solicitud que contiene una reparación de vereda en Av. Ovidio Lagos y Acevedo. A la comisión de Ecología y Ambiente un pedido de mejoras del espacio verde en Colombres y Deán Funes. A la comisión de Control, Convivencia y Seguridad Ciudadana, un pedido de alumnos del Colegio La Salle en el marco del Programa «Concejales por un Día».
Participantes
Presidió la titular de comisión Anahí Schibelbein (Unidos por Rosario). Asistieron los concejales Damián Pullaro (Unidos por Rosario), Franco Volpe (La Libertad Avanza), Antonio Salinas (Ciudad Futura), y Mariano Romero (bloque Peronista).
Salud mental y acompañamiento a personas mayores
La comisión de Salud y Desarrollo Humano recibió en audiencia a Marina Promanzio y dio despacho a iniciativas para fortalecer la prevención del suicidio, mejorar la información epidemiológica y promover la integración social.
La comisión de Salud y Desarrollo Humano recibió en audiencia a Marina Promanzio, docente y mamá de Constanza, quien sobrevivió al suicidio de su hija y trabaja para acompañar a personas y familiares que atraviesan situaciones similares, a través de la prevención y la contención.
En ese marco, presentó un proyecto para instalar bancos amarillos en espacios públicos y universitarios de la ciudad, especialmente en la Ciudad Universitaria -La Siberia-, con el objetivo de visibilizar la importancia de esta problemática.
La iniciativa se enmarca en Septiembre Amarillo, una campaña internacional de concientización que tiene como fecha central el 10 de septiembre, Día Mundial para la Prevención del Suicidio.
En ese sentido, se dio despacho a un proyecto del concejal Lucas Raspall para que el Ejecutivo municipal, a través de las áreas competentes, elabore una “Guía de actuación ante procesos suicidas”, destinada a proporcionar herramientas claras y accesibles para orientar y actuar ante procesos suicidas, comportamientos autodestructivos y autolesiones, promoviendo respuestas oportunas, adecuadas, cuidadosas y respetuosas de los derechos y la dignidad de las personas.
También recibió apoyo la propuesta del concejal Antonio Salinas para que, a través de la Secretaría de Salud Pública, se brinde periódicamente información epidemiológica sobre la salud mental de la población de Rosario, incluidos indicadores sobre suicidios, intentos de suicidio, autolesiones, consultas y diagnósticos vinculados a la salud mental y los consumos problemáticos.
Además, establece que los datos se publiquen con criterios homogéneos, resguardando la confidencialidad y la protección de los datos personales. Asimismo, promueve la articulación con organismos provinciales y nacionales, junto con la capacitación y los recursos necesarios para garantizar el registro y la notificación de la información.
Programa para personas adultas mayores
La comisión de Salud y Desarrollo Humano dio despacho al Programa Municipal de Acompañamiento a Personas Adultas Mayores, con el fin de abordar problemáticas relacionadas con la soledad no deseada, la desconexión y el aislamiento social en la ciudad.
El proyecto, impulsado por el concejal Lucas Raspall, busca promover el bienestar y la calidad de vida de las personas mayores, prevenir situaciones de aislamiento, fortalecer las redes de cuidado y fomentar la participación comunitaria, cultural, educativa y productiva, con un enfoque de derechos, autonomía e inclusión.
Asimismo, propone acciones de detección temprana, acompañamiento e integración social mediante la articulación de las áreas municipales con organismos provinciales y nacionales, universidades, organizaciones sociales y otros actores, para desarrollar políticas integrales destinadas a las personas mayores.
Por otra parte, la comisión dio proveído a Presupuesto y Hacienda a una iniciativa presentada por alumnos de la Escuela «Verbo Encarnado», en el marco del Programa «Concejales por un Día», que encomienda al Ejecutivo municipal estudiar la factibilidad de instalar baños en las plaza Sarmiento, Dr. Julio Maiztegui -en Rioja y Balcarce-, y los parques Mitre -conocido popularmente como Las Cuatro Plazas- e Hipólito Yrigoyen.
Participantes
La reunión de Salud y Desarrollo Humano fue presidida por su titular Leonardo Caruana (Frente Amplio por la Soberanía). Asistieron las y los concejales: Lucas Raspall y Carolina Labayru (Unidos por Rosario), Antonio Salinas (Ciudad Futura), María Fernanda Rey (bloque Justicialista) Sabrina Prence (Nación y Libertad) y Ana Laura Martínez (PRO).
Audiencia con “Mujeres tras las rejas”
La comisión de Derechos Humanos recibió a integrantes de la ONG, quienes reclamaron mejores condiciones de detención y acceso a derechos, e invitaron a participar de un conversatorio que se realizará en noviembre. Además, se trabajaron distintas propuestas del temario.
Durante el encuentro, las representantes de la organización expusieron las principales problemáticas que atraviesan las mujeres privadas de libertad y solicitaron que sus voces sean incorporadas al debate público y a la agenda legislativa local.
Graciela Rojas y Lucrecia Mastrángelo, integrantes de la ONG “Mujeres tras las rejas”, que desde hace 20 años trabaja con mujeres en situación de encierro, invitaron a la comisión a participar de un conversatorio previsto para el 12 de noviembre, a las 19, en el Centro Cultural Atlas.
Además, pidieron ser incorporadas a la agenda de la comisión para impulsar propuestas destinadas a mujeres que cumplen condenas. También cuestionaron la mirada que se reproduce sobre las mujeres detenidas en los medios de comunicación y reclamaron espacios para que puedan contar sus propias experiencias.
Rojas señaló que “muchas de ellas no tuvieron oportunidades y que, a través de distintas actividades, encontraron en la escritura y en los oficios una posibilidad de expresión y desarrollo personal”.
Desde la ONG también manifestaron su preocupación por las condiciones de las mujeres alojadas en la Unidad Penitenciaria Nº 5, a quienes describieron como mujeres rosarinas que quedan libradas a su suerte.
Las representantes señalaron que la nueva reglamentación penitenciaria limita la participación en los talleres a las personas condenadas que transitan la última etapa del cumplimiento de la pena. Otro de los puntos planteados fue el traslado de mujeres rosarinas a establecimientos penitenciarios de otras localidades, una medida que rechazaron por las consecuencias del desarraigo.
Durante el intercambio, la edila Agustina Gareis señaló, además, la desigualdad que implica que las mujeres acompañen y asistan a hombres encarcelados sin recibir un acompañamiento equivalente cuando son ellas quienes están privadas de libertad.
Por último, las representantes de la ONG cuestionaron que las leyes vinculadas al confinamiento sean elaboradas mayoritariamente por hombres y reclamaron una mayor participación de las mujeres en las decisiones que afectan sus condiciones de detención y sus posibilidades de reinserción.
Tratamiento de expedientes
Por otra parte, se ratificó el despacho del expediente impulsado por Lucas Raspall, que propone crear el Sistema Municipal Integral de Promoción y Protección de los Derechos de las Personas Mayores en Rosario.
Además, quedaron en estudio distintas iniciativas. Entre ellas, dos proyectos vinculados con las lenguas originarias: uno de la concejala Alicia Pino, que encomienda al Departamento Ejecutivo evaluar el desarrollo de un programa de documentación y digitalización, y otro presentado por un particular, referido a la instrumentación tecnológica para esas lenguas. Desde la comisión se indicó que ambas propuestas tendrán una redacción unificada.
También continúa en estudio el expediente presentado por un particular que solicita la continuidad legislativa de una iniciativa anterior para crear el Instituto de la Cultura Indígena. En esta oportunidad, el autor acompañó avales.
Por otra parte, se analizaron dos propuestas de ordenanza. La primera, presentada por la edila Anabel Lencina, plantea crear el programa municipal “Rosario Incluye, Rosario Produce”, vinculado con iniciativas de empleo e inclusión. La segunda, impulsada por Leonardo Caruana, propone crear un programa de accesibilidad patrimonial en museos y edificios de valor histórico, arquitectónico y cultural.
La reunión de la comisión de Igualdad, Género y Derechos Humanos se realizó el lunes 26 de octubre, a las 14, en el Anexo “Alfredo Palacios” del Concejo Municipal y fue presidida por su titular, la edila María José Poncino, del bloque Peronista. También participaron Agustina Gareis, de Ciudad Futura; Anabel Lencina, de La Libertad Avanza, y Lucas Raspall, de Unidos por Rosario.
Seguridad vial y cuidacoches
En Control, Convivencia y Seguridad Ciudadana, se analizaron iniciativas y se acordó próxima reunión conjunta.
En la comisión de Control, Convivencia y Seguridad Ciudadana se analizaron expedientes del temario general.
Del colegio La Salle, se acordó proveído favorable a una iniciativa elevada en el marco del programa Concejales por un Día, encomendando al Departamento Ejecutivo Municipal, la realización de un estudio técnico para la instalación de un semáforo o elemento reductor de velocidad en la intersección de Mendoza y 1 de Mayo.
Además, solicita el aumento de la presencia de agentes de tránsito, de lunes a viernes de 7 a 7.30 hs. frente a la Escuela Primaria, de Mendoza 444.
Asimismo, se acordó la realización de una comisión conjunta de Control, Convivencia y Seguridad, Obra Pública y Gobierno para el tratamiento de proyectos vinculados a la temática de cuidacoches.
Presidió Federico Lifschitz (Socialista). Asistieron Samanta Arias (La Libertad Avanza); Fabrizio Fiatti (Unidos por Rosario) y Juan Pedro Aleart (La Libertad Avanza).
Mejora de espacios públicos y arbolado urbano
En Ecología y Ambiente, se analizaron y acordaron despacho a diversos expedientes.
Se dio despacho al proyecto del concejal Julián Ferrero, que encomienda al Departamento Ejecutivo remitir al Concejo Municipal el Plan de Gestión Integral del Arbolado Público correspondiente al año 2026, con las acciones previstas, metas y prioridades, de acuerdo con la normativa provincial y municipal vigente.
También se dio pase con opinión favorable la comisión de Presupuesto, la iniciativa del concejal Pablo Gavira que encomienda al Ejecutivo municipal realizar un estudio de factibilidad para la creación de una plaza de bolsillo en el espacio ubicado en Barra Bis 151.
Por otra parte, se dio proveído a la comisión de Obras Públicas a una iniciativa del concejal Manuel Sciutto que encomienda al Departamento Ejecutivo la recuperación integral del espacio público del pasaje 421, entre Conrado Nalé Roxlo, Maestros Santafesinos y otras calles.
Asimismo, se acordaron despachos a iniciativas que solicitan tareas de poda y escamonda, así como la realización de estudios fitosanitarios en diferentes puntos de la ciudad.
La reunión de la comisión de Ecología y Ambiente fue presidida por su titular, Julián Ferrero (Ciudad Futura). Asistieron Anahí Schibelbein (Unidos por Rosario), Leonardo Caruana (Frente Amplio por la Soberanía), Anabel Lencina (La Libertad Avanza) y Juan Monteverde (Ciudad Futura).
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